Flächenkulisse Windenergie

Windenergiegebiete im Entwurf beschreiben Flächen, die noch keine Rechtsgültigkeit erlangt haben, jedoch von der Planungsregion im Aufstellungsverfahren als potenzielle Windenergiegebiete vorgeschlagen werden. Diese Entwurfsflächen durchlaufen einen umfassenden Prüfprozess, in dem alle relevanten Belange bezüglich der Windenergienutzung sorgfältig abgewogen werden.

Nicht alle Planungsträger stellen Geodaten zur Verfügung, sodass Nefino Entwürfe der Vollständigkeit halber selbst digitalisiert und vektorisiert. In diesem Fall ist dies über das Attribut "source" ersichtlich. Durch die eigenständige Digitalisierung kann es zu Abweichungen in den Daten kommen.

Dieser Layer stellt Konzentrationszonen für Windenergieanlagen dar, die im Rahmen der Bauleitplanung oder Regionalplanung ausgewiesen wurden und in denen die Errichtung von Windenergieanlagen gezielt gesteuert und räumlich konzentriert wird. Die Ausweisung von Konzentrationszonen ist ein etabliertes planungsrechtliches Instrument, das es Gemeinden und Planungsträgern ermöglicht, Windenergieanlagen auf geeignete Standorte zu lenken und gleichzeitig den übrigen Außenbereich von solchen Anlagen freizuhalten. Die rechtliche Grundlage hierfür bildet § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB, wonach raumbedeutsame Vorhaben wie Windenergieanlagen außerhalb ausgewiesener Konzentrationszonen in der Regel unzulässig sind, sofern entsprechende Darstellungen in Flächennutzungsplänen oder Zielfestlegungen in Raumordnungsplänen bestehen. Ergänzend regelt das Windenergieflächenbedarfsgesetz (WindBG) die Flächenziele, die die Bundesländer bis 2032 für die Ausweisung von Windenergieflächen erreichen müssen, um den beschleunigten Ausbau der Windenergie als Teil der Energiewende sicherzustellen. Der Layer dient Planungsträgern, Genehmigungsbehörden und Vorhabenträgern als zentrale räumliche Grundlage zur Beurteilung der planungsrechtlichen Zulässigkeit von Windenergievorhaben.

Dieser Layer stellt Windgebiete dar, die im Rahmen der Bauleit- oder Regionalplanung ausgewiesen wurden, jedoch aufgrund von Planungsänderungen, gerichtlichen Entscheidungen, dem Ablauf ihrer Geltungsdauer oder der Aufhebung des zugrunde liegenden Planwerks ihre Rechtswirksamkeit verloren haben. Die Dokumentation ungültiger Windgebiete ist von erheblicher planerischer Bedeutung, da sie Auskunft über die historische Entwicklung der Windenergieplanung gibt und bei der Neuaufstellung oder Fortschreibung von Planwerken als wichtige Referenzgrundlage dient. Die rechtliche Grundlage für die Ausweisung und Aufhebung von Konzentrationszonen für Windenergieanlagen ergibt sich aus § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB, wobei gerichtlich festgestellte Mängel im Abwägungsverfahren gemäß § 214 BauGB häufig zur Unwirksamkeit entsprechender Planausweisungen führen. Die Flächenziele des Windenergieflächenbedarfsgesetzes (WindBG) erhöhen den Druck auf Planungsträger, ungültige Gebiete zeitnah durch rechtssichere Neuausweisungen zu ersetzen, um die bundesweit angestrebten Ausbauziele für erneuerbare Energien zu erreichen. Der Layer dient Planungsträgern, Genehmigungsbehörden und Vorhabenträgern als Grundlage zur Nachverfolgung der Planungshistorie und zur Vermeidung von Fehlannahmen über die aktuelle planungsrechtliche Situation an betreffenden Standorten.

Dieser Layer stellt Windgebiete dar, die im Rahmen der Bauleit- oder Regionalplanung ausgewiesen wurden und zum aktuellen Zeitpunkt rechtswirksam und damit planungsrechtlich verbindlich sind. Rechtsgültige Windgebiete bilden die zentrale Grundlage für die Steuerung der Windenergienutzung im Raum und entfalten gemäß § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB eine Ausschlusswirkung für Windenergieanlagen außerhalb der ausgewiesenen Bereiche, sofern die zugehörigen Planwerke ein schlüssiges Gesamtkonzept aufweisen. Die Rechtsgültigkeit einer Ausweisung setzt voraus, dass das zugrundeliegende Planverfahren fehlerfrei durchgeführt wurde, insbesondere hinsichtlich der Abwägungsanforderungen nach § 1 Abs. 7 BauGB sowie der Beteiligungspflichten gemäß § 3 BauGB. Im Kontext des beschleunigten Windenergieausbaus kommt rechtsgültigen Windgebieten eine besondere Bedeutung zu, da das Windenergieflächenbedarfsgesetz (WindBG) die Bundesländer verpflichtet, bis 2032 definierte Flächenziele zu erreichen, wobei bestehende rechtsgültige Ausweisungen auf diese Ziele angerechnet werden können. Der Layer dient Planungsträgern, Genehmigungsbehörden und Vorhabenträgern als maßgebliche räumliche Grundlage zur Beurteilung der planungsrechtlichen Zulässigkeit von Windenergievorhaben.

Dieser Layer stellt Windgebiete dar, die sich zum Zeitpunkt der Datenerhebung im Entwurfsstadium befanden, mittlerweile jedoch als veraltet eingestuft werden, da sie entweder durch aktuellere Planstände ersetzt, in geänderte Verfahren überführt oder ohne Rechtswirksamkeit aufgegeben wurden. Entwürfe von Windgebieten entstehen im Rahmen der formellen Planaufstellungsverfahren, in denen Planungsträger gemäß § 3 Abs. 2 BauGB zur öffentlichen Auslegung und Beteiligung der Öffentlichkeit sowie gemäß § 4 BauGB zur Beteiligung der Träger öffentlicher Belange verpflichtet sind. Da solche Entwürfe noch keine Rechtswirksamkeit entfalten, dürfen sie nicht als planungsrechtliche Grundlage für Genehmigungsentscheidungen herangezogen werden, besitzen jedoch dokumentarischen Wert für die Nachverfolgung der Planungshistorie. Die Kennzeichnung dieser Gebiete als veraltet ist insbesondere im Kontext des beschleunigten Windenergieausbaus nach dem Windenergieflächenbedarfsgesetz (WindBG) von Bedeutung, da veraltete Entwürfe nicht auf die gesetzlichen Flächenziele angerechnet werden können. Der Layer dient Planungsträgern und Behörden als Referenzgrundlage zur Dokumentation überholter Planungsstände und zur Vermeidung von Verwechslungen mit aktuell gültigen oder laufenden Planverfahren.

Wichtig: Der Layer enthält nicht sämtliche veraltete Entwurfsflächen!