Rohstoffe

Dieser Layer stellt Bereiche dar, in denen aufgrund geotechnischer Gegebenheiten – wie unterirdischen Hohlräumen, Altbergbau, Senkungsgebieten oder instabilen Untergrundverhältnissen – besondere Nutzungseinschränkungen oder vollständige Nutzungsverbote bestehen. Solche Sperrbereiche entstehen häufig als Folge historischer bergbaulicher Tätigkeiten, bei denen zurückgebliebene Grubenbaue, Stollen oder Schächte die Standsicherheit der Oberfläche dauerhaft beeinträchtigen können. Die rechtliche Grundlage für die Ausweisung und Verwaltung solcher Bereiche ergibt sich aus dem Bundesberggesetz (BBergG), insbesondere aus den Regelungen zur Gefahrenabwehr nach § 55 Abs. 1 Nr. 3 BBergG, sowie aus den jeweiligen landesrechtlichen Bestimmungen der Bergbehörden. Darüber hinaus können geotechnische Sperrbereiche auch im Rahmen der Bauleitplanung nach § 1 Abs. 6 Nr. 1 BauGB als abwägungsrelevante Belange der allgemeinen Anforderungen an gesunde Wohn- und Arbeitsverhältnisse Berücksichtigung finden. Der Layer ist ein wichtiges Instrument für Planungsträger, Behörden und Vorhabenträger, um frühzeitig Konflikte zwischen geplanten Nutzungen und geotechnischen Restriktionen zu erkennen und zu vermeiden.

Dieser Layer stellt Flächen dar, auf denen eine aktive Rohstoffgewinnung stattfindet und für die nach den Vorgaben des Bundesberggesetzes (BBergG) zugelassene Betriebspläne vorliegen. Das BBergG sieht in § 52 BBergG eine gestufte Betriebsplanpflicht vor, die zwischen Rahmenbetriebsplänen, Hauptbetriebsplänen und Abschlussbetriebsplänen unterscheidet und damit den gesamten Lebenszyklus eines Gewinnungsbetriebs von der Planung bis zur Stilllegung und Rekultivierung abbildet. Der Rahmenbetriebsplan legt dabei die grundsätzlichen Bedingungen und den räumlichen Rahmen des Vorhabens fest, während der Hauptbetriebsplan die konkrete Durchführung des Abbaus für einen Zeitraum von in der Regel zwei Jahren regelt. Der Abschlussbetriebsplan schließlich bestimmt die Maßnahmen zur geordneten Einstellung des Betriebs sowie zur Wiedernutzbarmachung der Oberfläche gemäß § 53 BBergG. Die Zulassung der Betriebspläne durch die zuständige Bergbehörde setzt unter anderem voraus, dass die Anforderungen nach § 55 BBergG erfüllt sind, wozu auch die Vermeidung von Gefahren für die Oberfläche sowie die Berücksichtigung umwelt- und raumordnungsrechtlicher Belange zählen. Der Layer dient als zentrale Planungsgrundlage zur Darstellung genehmigter Rohstoffgewinnungsflächen und unterstützt Behörden und Planungsträger bei der Koordination bergbaulicher Nutzungen mit anderen raumbedeutsamen Planungen.

Dieser Layer stellt Flächen dar, für die eine behördliche Genehmigung zur Gewinnung von Rohstoffen erteilt wurde und die damit rechtlich gesicherte Abbaubereiche repräsentieren. Die Genehmigung solcher Flächen erfolgt je nach Art des abzubauenden Rohstoffs entweder nach den Vorschriften des Bundesberggesetzes (BBergG) für bergfreie oder grundeigene Bodenschätze oder auf Grundlage des jeweiligen Landesrechts für Steine und Erden, die nicht dem Bergrecht unterliegen. In Baden-Württemberg beispielsweise regelt das Landesberggesetz (LBergG BW) ergänzend die Zuständigkeiten und Anforderungen für den Abbau landeseigener Bodenschätze. Die Ausweisung und Sicherung von Rohstoffabbauflächen ist zudem ein wichtiges Anliegen der Raumordnung, da Lagerstätten nach ihrer Inanspruchnahme durch andere Nutzungen unwiederbringlich verloren gehen und daher gemäß den Grundsätzen des Raumordnungsgesetzes (ROG) vorausschauend zu sichern sind. Der Layer dient Planungsträgern und Genehmigungsbehörden als Grundlage zur Darstellung rechtlich gesicherter Abbaubereiche und zur Koordination mit anderen raumbedeutsamen Nutzungen.

Dieser Layer stellt verschiedene Formen des oberirdischen Rohstoffabbaus dar und umfasst Tagebaue, Gruben und Steinbrüche als die wesentlichen Abbautypen der Gewinnung von Bodenschätzen an der Erdoberfläche. Während Tagebaue vorwiegend für die Gewinnung von Braunkohle oder großflächig lagernden Lockergesteinen genutzt werden, dienen Gruben typischerweise dem Abbau von Kies, Sand oder Ton, und Steinbrüche der Gewinnung von Festgesteinen wie Kalkstein, Granit oder Sandstein. Die Zulassung und Überwachung dieser Abbaubetriebe richtet sich je nach Art des gewonnenen Rohstoffs entweder nach dem Bundesberggesetz (BBergG) oder nach den jeweiligen landesrechtlichen Regelungen für nicht bergfreie Bodenschätze. Die Darstellung dieser Abbauflächen ist im Kontext der Raumordnung von besonderer Bedeutung, da die Sicherung von Rohstofflagerstätten zu den Grundsätzen einer nachhaltigen Raumordnung gemäß § 2 Abs. 2 Nr. 4 Raumordnungsgesetz (ROG) zählt. Der Layer dient Planungsträgern und Behörden als Überblick über bestehende Abbaustandorte und unterstützt die koordinierte Berücksichtigung dieser Nutzungen in Planungs- und Genehmigungsverfahren.